1. 非vue项目：一般情况下我们习惯把本地文件放在当前文件夹下，此时可以正常下载

2. vue项目：我们先依然把本地文件放在当前文件夹下

便出现了标题中所说的错误如下：

解决办法：把本地文件放到static文件夹，就可以了

方法一：依然用a标签

 <el-button>
      <a href="../../../static/解决vue上传数据模板.xlsx" download>下载</a>
 </el-button>

由于a标签有自己的点击样式，可能会影响我们本身按钮的样式，所以可以采用第二中

方法二：点击事件

  <el-button  @click="downloadExcel"  type="primary">
      下载导入模板
  </el-button>

  downloadExcel() {
      // // window.location.href="http://localhost:80/static/解决vue上传数据模板.xlsx" ; 
       window.location.href="/static/解决vue上传数据模板.xlsx.xlsx"

  },

二者效果相同，结果如下：

至此问题得到解决。